Спутниковые телеканалы-пустышки как чемоданы без ручек. Кто виноват и что делать?
Телевидение, как и любой другой бизнес в Украине, казалось бы, не может не зависеть от экономического кризиса, девальвации гривны и прочих изменений в стране. Но поскольку ТВ – всего лишь игрушка в руках собственников, на телеканалы влияет скорее благосостояние их владельцев или реальных покровителей. В результате даже в кризисные годы мы видим не исход телеканалов с рынка, а постоянный рост их количества. Какой смысл в существовании таких вещателей – поговорим далее.
Спутниковый набор
Если в 2014-м году спутниковыми лицензиями, по данным Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, владели 90 вещателей, то в 2015-м их количество выросло до 105, а в 2016-м – до 120. За прошлый год регулятор выдал 18 новых разрешительных документов на спутниковое вещание 14 компаниям. По состоянию на 31 декабря 2016-го на спутнике вещали 98 телеканалов, еще около двух десятков вещание не ведут. Внимание, вопрос: зачем стране с рынком телерекламы размером $150 млн почти 100 каналов на спутнике?
Более того, спутниковыми лицензиями обзаводятся даже местные телеканалы, которым это всегда было не по карману. К примеру, вещатели, существующие за счет государства, городских и областных бюджетов: спутниковое вещание ведут коммунальные ТРК «Киев» и «Первый западный» (Львов), канал «Галичина», принадлежащий Ивано-франковскому облсовету, и вещатели Общественного – ужгородский «Тиса», киевский «Центральный канал», крымский «Крым». Впрочем, в случае последнего шаг оправдан отсутствием частот. Среди частных на спутниковое вещание раскошелились разве что региональные телеканалы «Медиа Группы Украина» – «34» и «Донбасс».
На общую картину не могли не повлиять политические изменения и экономический кризис. Из последних сил, транслируя сплошные телемагазины и подобный низкопробный продукт, пытаются выжить каналы «100» и КРТ экс-генпрокурора времен Януковича Геннадия Васильева (прошлой осенью из-за проблем с продлением киевской аналоговой лицензии КРТ тот даже решился переоформить канал с мифической Сандры Джины Эспарон с Сейшельских островов на свою жену Ларису). До 1 февраля передавал сигнал по интернету телеканал «Гамма», прекративший спутниковое вещание еще в 2015-м (актив перестил финансировать Григорий Калетник). В результате канал получил букет предупреждений и штраф Нацсовета, а недавно регулятор решил обратиться в суд, чтобы аннулировать его лицензию.
За последние три года с рынка ушло около 20 вещателей – ТВі и ТВінфо, «УНТ», «Славянский канал», Jewish News 1, «Планета», «Право ТВ», ТРК «Эра», «Жизнь», UKRAINIAN FASHION, «Спорт 1,2», SATV, «Бизнес плюс», ОЕ, TV sale UKR, А-one, ЗS.TV, Ukraine Today и UBR. Согласно правилам, лицензии они должны возвращать, но некоторые предпочитают играть в кошки-мышки с Нацсоветом. Отсутствие вещания считается нарушением – соответственно, регулятор начинает охоту на лицензиатов, чтобы отобрать лицензию. По закону для этого нужно выписать два предупреждения и штраф (чему предшествуют долгие мониторинги и раздумья госоргана), после чего в регулятор может обратиться в суд за аннулированием, но разбирательства, как правило, тянутся годами). К примеру, аннулировать лицензию телеканала Peopleair TV (экс-Bizz-TV) из сферы влияния Дмитрия Костюка Нацсовету удалось только через год: регулятор обратился в суд в сентябре 2015-го, и только в сентябре 2016-го судьи удовлетворили иск в пользу госоргана, несмотря на то, что в мае 2016-го закончился срок действия лицензии вещателя.
Как известно, святое место пусто не бывает. За последние два года на телерынке Украины существенно выросло количество платных телеканалов: появились вещатели условной группы «СатТелеком» – «Дача», «Трофей», «Эпоха», «Наука», «Терра» и «Фауна»; три вещателя продакшена EuroMedia менеджера НОТУ Павла Грицака – «История ЕМ», «Репетитор ТВ» и Farmer&Agro (пока что запущен только «История ЕМ»); телеканалы FILM.UA Group – FilmUADrama, FILMUAction, а также совместный с компанией Star Media телеканал Bolt; Star Media запустила канал Star Cinema (и в планах – еще один); Плюсы и студия «Квартал-95» – «Квартал ТВ». Во всех этих случаях, по крайней мере, понятна цель: телеканалы – платные, без рекламы, без новостей, не политические, а развлекательные, каждый работает в своей нише, которых в связи с запретом российских каналов освободилось немало. И хоть не все пока нашли общий язык с кабельными провайдерами, сдаваться никто не хочет.
В случае с остальными все совсем банально: по закону Нацсовет не может отказать компаниям в выдаче спутниковых лицензий. Таким образом, в стране образовался пул вещателей-телеторговцев («Караван ТВ», SHOPPING-TV, Boutique TV, а ранее был еще и TV sale UKR) и аж семь религиозных телеканалов («Глас», «Надежда», «Возрождение», «Первый христианский», «Новый христианский», «CNL-Украина» и EWTN). Первым, как говорят, компании-производители телемагазинов платят около 50 грн за минуту (сумма также тарифицируется в зависимости от количества полученных звонков): вторым за размещение своих программ платят производители религиозного контента – церкви разных конфессий и иже с ними. Но есть и совсем уж странные телеканалы: например, в прошлом году торговец мясом из-под Киева решил запустить в Ужгороде спутниковый телеканал Si SIRIUS для венгерских и других нацменьшинств региона. И члены регулятора выдали этому вещателю спутниковую лицензию. Пока что канал не начал работу – на это законодательство отводит один год.
Читать дальше